2016年长春市人力资源和社会保障局部门预算说明
时间：
2016-04-05 09：53
来源：
规划财务处
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一、长春市人力资源和社会保障局的主要职能
（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，组织起草全市人力资源和社会保障地方性法规和规章草案；统筹全市人力资源和社会保障体系建 设；拟订全市人力资源和社会保障工作基本政策和制度改革总体方案，编制全市人力资源和社会保障事业发展中长期总体规划和年度计划并组织实施。
（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度；拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向 城乡劳动者的职业培训制度；牵头组织实施高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）负责建立和完善全市覆盖城乡居民社会保障体系，贯彻实施相关政策措施，拟订我市养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险及补充保险基本政策和基本标准 并负责组织实施和监督检查；贯彻执行机关企事业单位基本养老保险政策；组织开展城镇居民医疗保险工作；实施工伤预防和康复制度；建立我市农村养老保险、被 征地农民社会保障制度。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。
（六）负责全市行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理事业单位工作人员综合管理；贯彻执行公务员考录、考核、培训、奖惩等方面的政策法规，组织实施有 关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度；组织、指导和监督全市各级政府及其工作部门开展绩效 评估工作；承办市政府管理的部分领导人员行政任免手续。
（七）会同有关部门拟订我市机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见，促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；贯彻执行国家、省有关机关企事业单位人员福利和离退休政策；参与市级劳动模范评定工作。
（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政 策；推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才、农村乡土人才选拔和培养工作；贯彻吸引国（境）外专家、留学人员来长工作或定居政策。
（九）贯彻军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订我市军队转业干部安置计划；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）受理劳动、人事信访事项；组织实施劳动、人事争议调解制度的实施规范和仲裁规则，指导县（市）、区劳动、人事争议调解仲裁工作；依法处理所辖区域内劳动、人事争议案件；协调处理重大信访事件和突发事件。
（十二）负责全市人力资源和社会保障方面的国际交流与合作工作。
（十三）负责全市引进国外智力工作。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
二、长春市人力资源和社会保障局2016年预算的范围
按照预算管理有关规定，将全部收入和支出都反映在预算中，长春市人力资源和社会保障局机关和 14 个局属预算单位的收支均包含在部门预算中。局属事业单位分别是：长春市人才服务中心、长春市就业服务局、长春市社会医疗保险管理局、长春市人事教育考试中 心、长春市退休干部管理服务中心、长春市劳动保障监察支队、长春市人事信息统计中心、长春市就业训练中心、长春市军队转业干部服务中心、长春市技工教学研 究室、长春市职业技能鉴定指导中心、长春工业技术学校、长春市商贸旅游技术学校、长春医药化工工业技工学校。
三、关于 2016 年财政拨款收支预算总体情况
长春市人力资源和社会保障局2016年度公共预算收入总计23,351.91万元，其中：一般公共预算财政拨款21,148.39万元；预算外收入285万元；事业收入364.95万元；其他收入1,487.36万元；上年结转资金66.21万元。
长春市人力资源和社会保障局2016年度公共预算支出总计23,351.91万元，其中：一般公共服务（类）支出21.21万元；教育（类）支出 2,919.35万元；社会保障和就业（类）支出19,717.43万元；医疗卫生与计划生育（类）支出315.21万元；住房保障（类）支出 378.71万元。
（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，组织起草全市人力资源和社会保障地方性法规和规章草案；统筹全市人力资源和社会保障体系建 设；拟订全市人力资源和社会保障工作基本政策和制度改革总体方案，编制全市人力资源和社会保障事业发展中长期总体规划和年度计划并组织实施。
（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度；拟订落实职业资格制度相关政策，统筹建立面向 城乡劳动者的职业培训制度；牵头组织实施高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）负责建立和完善全市覆盖城乡居民社会保障体系，贯彻实施相关政策措施，拟订我市养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险及补充保险基本政策和基本标准 并负责组织实施和监督检查；贯彻执行机关企事业单位基本养老保险政策；组织开展城镇居民医疗保险工作；实施工伤预防和康复制度；建立我市农村养老保险、被 征地农民社会保障制度。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。
（六）负责全市行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理事业单位工作人员综合管理；贯彻执行公务员考录、考核、培训、奖惩等方面的政策法规，组织实施有 关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度；组织、指导和监督全市各级政府及其工作部门开展绩效 评估工作；承办市政府管理的部分领导人员行政任免手续。
（七）会同有关部门拟订我市机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见，促进建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；贯彻执行国家、省有关机关企事业单位人员福利和离退休政策；参与市级劳动模范评定工作。
（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政 策；推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才、农村乡土人才选拔和培养工作；贯彻吸引国（境）外专家、留学人员来长工作或定居政策。
（九）贯彻军队转业干部安置政策，会同有关部门拟订我市军队转业干部安置计划；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）受理劳动、人事信访事项；组织实施劳动、人事争议调解制度的实施规范和仲裁规则，指导县（市）、区劳动、人事争议调解仲裁工作；依法处理所辖区域内劳动、人事争议案件；协调处理重大信访事件和突发事件。
（十二）负责全市人力资源和社会保障方面的国际交流与合作工作。
（十三）负责全市引进国外智力工作。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
二、长春市人力资源和社会保障局2016年预算的范围
按照预算管理有关规定，将全部收入和支出都反映在预算中，长春市人力资源和社会保障局机关和 14 个局属预算单位的收支均包含在部门预算中。局属事业单位分别是：长春市人才服务中心、长春市就业服务局、长春市社会医疗保险管理局、长春市人事教育考试中 心、长春市退休干部管理服务中心、长春市劳动保障监察支队、长春市人事信息统计中心、长春市就业训练中心、长春市军队转业干部服务中心、长春市技工教学研 究室、长春市职业技能鉴定指导中心、长春工业技术学校、长春市商贸旅游技术学校、长春医药化工工业技工学校。
三、关于 2016 年财政拨款收支预算总体情况
长春市人力资源和社会保障局2016年度公共预算收入总计23,351.91万元，其中：一般公共预算财政拨款21,148.39万元；预算外收入285万元；事业收入364.95万元；其他收入1,487.36万元；上年结转资金66.21万元。
长春市人力资源和社会保障局2016年度公共预算支出总计23,351.91万元，其中：一般公共服务（类）支出21.21万元；教育（类）支出 2,919.35万元；社会保障和就业（类）支出19,717.43万元；医疗卫生与计划生育（类）支出315.21万元；住房保障（类）支出 378.71万元。
