长春市人力资源和社会保障局重点企业用工调度保障机制的工作方案
各（县）市区、开发区人社局：
为全面贯彻《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》（人社部明电〔2020〕3号）和吉林省人力资源和社会保障厅关于转发《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》的通知要求。进一步强化疫情期间对重点企业的用工保障，确保重点防护物资及生活必需物品的生产供应和有序生产，帮助重点企业解决用工问题，保障重点企业尽快复工达产，实现就业与战疫同步推进。现制定长春市人力资源和社会保障局重点企业用工调度保障机制的工作方案。
一、明确工作任务
各（县）市区、开发区人社局，要严格按照《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》（人社部明电〔2020〕3号）确定的重点企业范围和工作内容，主动与相关部门对接，建立重点企业清单；开展重点企业用工状况摸底调查，建立企业需求台账，实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清；汇总更新企业生产用工需求，帮助重点企业解决用工问题，保障重点企业尽快复工达产。
二、建立工作机制
长春市人力资源和社会保障局成立重点企业用工调度保障机制工作领导小组。领导小组下设协调调度组、用工服务组、信息保障组等三个具体工作小组。
组 长：孟宪新
副 组 长：曲玉业 张咏刚 吴 琼 姚丽娟 宋 堃
祖文波
成员单位：就业促进和失业保险处 、人力资源市场处、劳动关系处、职业能力建设处、人才服务中心、就业服务局、人事统计信息中心
（一）协调调度组
组 长：万传峰 孙振一
副组长：张凤忠 胡 艳
联络员： 李泽宇 宋锐峰
联系电话：88522882 81118009
主要职责：负责与省人社厅和各（县）市区、开发区人社局的沟通协调、工作总体情况报送、政策解读，以及与市发改、市工信等部门的横向联络，建立重点企业清单等。
（三）用工服务组
组 长：杜 充
副组长：姚凤国 邓 磊
联络员：刘东辉 葛 娜 金 峰 宋锐峰
联系电话：81118028 81118029
主要职责：负责县（市）区、开发区就业局的沟通与联络，与相关各小组对接，搜集、汇总、呈报重点企业招工、复工信息及其他就业服务；随时随地提供相关数据及汇报材料等。
（三）信息保障组
组 长：岳龙泉 徐景峰
联络员：黄克峰 宋 鑫
联系电话：13578996672 81118019
主要职责：负责保障人社局网站、长春就业创业网、微信公众号等线上就业发布、推送、办理等网络渠道畅通。
三、做好用工服务
1.摸清企业需求。各城区（开发区）按照属地管理原则，在每个社区设1名人社服务专员（公益岗兼任），作为服务重点企业用工的联络员，确定辖区内不少于2个重点企业名单（不仅限于与疫情相关企业），多种方式开展摸底调查，对接生产经营和用工状况，建立企业需求台账，实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清，随时汇总更新企业生产用工需求。强化定点服务，采取有力措施研究解决企业反映的困难，涉及其他部门的积极协调解决。此项工作作为一项常态化工作，在疫情过后继续实施，持续为我市重点企业提供全方位就业服务。
2.摸清求职需求。各县（市）（含双阳区、九台区）在每个社区（村）设立一名就业服务专员，作为服务重点企业用工的联络员，组织镇街人社所、村（居）人社工作人员，对接求职者，建立求职人员信息库，实现求职人数清、技术专长清、就业意向清，随时汇报求职人员对接、变动情况，重点面向外出返乡人员发布就业信息、宣传就业创业优惠政策，通过微信群、政务公开、村居大喇叭等形式，积极引导组织农村劳动力创业就业。
3.优先挖掘本地潜力。依托公共就业人才服务机构和基层服务平台，向本地劳动者精准推送岗位信息。支持鼓励人力资源服务机构、行业协会等社会力量，搭建人力资源余缺调剂服务平台，调剂企业间用工。组织在校学生开展实习实践，动员志愿者参加志愿劳动。
4.组织引导员工返岗。指导企业将开复工信息向疫情较轻地区员工推送，集中登记返岗意向、返岗时间等情况。对返岗员工较为集中地区，协调交通运输部门开通直达服务，并协助办理返岗务工手续。指导企业做好返岗途中的防护防疫工作，确保劳动者安全到岗。
5.开展跨区域定向招聘。对本地劳动者难以满足用工需求的企业，收集其跨区域招聘意向、招工人数、技能要求等信息。依托东西部劳务协作机制等，联系有关输出地，及时对接企业招聘用工信息，组织远程视频面试，开展定向招聘用工。提前登记外出务工人员信息，协调卫健部门推动“异地隔离”互认，协调交通运输部门加开专车、专列，提高劳务输出组织化程度。
6.强化急需紧缺工种人员培养培训。开展缝纫工、贴条工等当前急需紧缺工种培训，鼓励劳动者积极参加。支持重点企业开展职工技能提升培训和岗前培训，适当提高相关职业(工种补贴标准。用好“中国职业培训在线”“就业创业和职业培训在线”等服务平台，抓紧上线急需紧缺工种培训课程，免费提供培训。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各（县）市区、开发区人社局，要高度重视重点企业用工调度保障工作，作为疫情防控时期的特殊要求。要成立工作领导小组，分管领导同志任组长、相关处室负责同志参加，并确定一名联络员名单（附件3），汇总后于2月18日报长春市人社局就业促进和失业保险处。市局建立了“长春市重点企业用工调度保障工作群”，进行每日调度，各地联络员及时加入、保持24小时申通，并在每天14：00前报送本县（市）、区工作情况（附件4）,第一期情况报送时间为 月 日。
(二)拓展服务手段。全面拓展线上就业服务渠道，设立重
点企业招聘用工专区，提供开复工信息通报、劳动者和企业集中返岗求助受理等服务，支持开通信息推送功能，为企业招聘用工提供在线支持。
(三)加强落实与宣传。长春市人力资源和社会保障局重点企业用工调度保障机制工作领导小组，将密切跟踪各县（市）区、开发区工作进展情况，确保各项服务措施落地见效。各县（市）区、开发区人社局要及时总结工作经验做法，适时上报。同时，要加大宣传力度，挖掘先进典型，有效保障工作开展。营造全社会关心、支持重点企业用工的良好氛围，使重点企业物资生产更好地服务于疫情防控工作大局。
附件：
1. 吉林省人力资源和社会保障厅关于转发《人力资源保
障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》的
通知
2.24小时重点企业用工调度保障工作领导小组名单
3.重点企业人社服务专员名单
4. 重点企业用工调度保障工作信息汇总表
5.填表说明
6.长春市重点企业用工调度保障工作微信群二维码
2020年2月17日
附件1：
吉林省人力资源和社会保障厅
关于转发《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》 的
通 知
各市（州）、长白山管委会、各县（市、区）人力资源和社会保障局：
现将《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》（人社部明电〔2020〕3号）（附件1）转发给你们。同时，结合我省实际提出如下要求，请一并贯彻落实：
一、明确工作任务
请各地按照《人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》（人社部明电〔2020〕3号）确定的重点企业范围和工作内容，主动对接当地发改、工业和信息化等部门，建立重点企业清单；开展重点企业用工状况摸底调查，建立企业需求台账，实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清；汇总更新企业生产用工需求，帮助重点企业解决用工问题，保障重点企业尽快复工达产。
二、建立工作机制
各地人力资源和社会保障局要成立分管领导同志任组长、相关科室（单位）负责同志参加的工作领导小组，负责24小时重点企业用工调度保障工作的组织领导。工作领导小组要确定一名联络员，负责与省级24小时重点企业用工调度保障工作领导小组的联络沟通、报送工作情况等。请各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市人社局将本级及所属县（市、区）领导小组、联络员、名单（附件2）汇总后于2月18日前报省厅。
三、做好重点企业用工服务
各级就业服务部门要根据重点企业实际需要设立人社服务专员，作为人社部门服务重点企业用工的联络员，每名人社服务专员服务企业最多不超过3家。各级就业服务部门要按照领导小组交办的重点企业用工需求清单，全面拓展就业服务渠道，设立重点企业招聘用工专区，提供开复工信息通报、劳动者和企业集中返岗求助受理等服务，支持开通信息推送功能，为企业招聘用工提供在线支持。各就业服务部门要应及时向本级领导小组反馈重点企业用工需求清单办理情况及存在困难。请各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市人社局将本级及所属县（市、区）人社服务专员名单（附件3）汇总后于2月18日前报省厅。
四、确保各项工作信息畅通
省厅将建立“24小时重点企业用工调度保障工作群”，进行每日调度。各地联络员及时加入，保持24小时联系畅通，请各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市人社局于每日15:00前报送本级及所属县（市、区）工作情况（附件 4），填报信息汇总表时参照填表说明（附件5），第一期情况报送时间为2月18日。“24小时重点企业用工调度保障工作群”联络员扫码进群（二维码见附件6）。
联系人及电话：张瑞进 0431-88690629 13394300713
武柏利 0431-88690781 15143009779
传真： 0431-88690681
附：人力资源社会保障部关于建立24小时重点企业用工调度保障机制的通知》（人社部明电〔2020〕3号）
吉林省人力资源和社会保障厅
2020年2月16日
